Dosarul microbuzelor electrice școlare, pus la sertar de parchetul Codruței Kovesi

Luna viitoare, mandatul Laurei Codruța Kovesi la șefia Parchetului European încetează de drept, ca urmare a împlinirii termenului de 7 ani de la învestire. Iar Kovesi va pleca de la șefia EPPO fără ca instituția pe care încă o conduce să fi finalizat dosarul achizițiilor făcute de instituțiile din România, din fonduri PNRR, de microbuze electrice școlare. Printre entitățile care au făcut astfel de achiziții, de la aceeași firmă, se numără și Consiliul Județean Bihor, caietul de sarcini fiind aprobat cu semnătura lui Ilie Bolojan. În vara anului trecut, această afacere a microbuzelor electrice școlare a fost denunțată public chiar de către partenerul politic al lui Ilie Bolojan, ministrul Dragoș Pîslaru. Acesta a revenit, în 8 decembrie 2025, asupra acestui subiect, anunțând că a sesizat Parchetul European. În aceeași zi, Consiliul Județean Bihor făcea o nouă achiziție de microbuze electrice școlare, de la o altă firmă, plătind, per bucată, cu 35.000 de euro mai puțin decât pe microbuzele achiziționate cu aprobarea lui Ilie Bolojan, cu doar câteva luni înainte.

În august 2025, Dragoș Pîslaru, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene și unul dintre cei mai importanți colaboratori politici ai lui Ilie Bolojan, anunța, într-o conferință de presă, că a trimis Corpul de Control al MIPE să verifice modul în care s-a realizat achiziția de microbuze electrice școlare, prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Asta, după ce presa a dezvăluit faptul că o firmă din Prahova, controlată de fiul unei membre importante a Partidului Național Liberal, a obținut peste 50% dintre contractele de livrare a acestor microbuze electrice la nivel național. Iar prețurile de achiziție au fost mult mai mari decât valoarea de piață.

››› Vezi galeria foto ‹‹‹

Pîslaru a revenit, la data de 8 decembrie 2025, cu un alt anunț prin care a făcut cunoscut faptul că a sesizat Parchetul European, condus de Laura Codruța Kovesi, deoarece a descoperit „nereguli grave”  în acest program de achiziție de microbuze electrice școlare destinate transportului elevilor din mediul rural.

„Au fost identificate situații în care același model de microbuz electric, cu capacitatea de 16 + 1 locuri, a fost achiziționat la prețuri complet diferite în funcție de județ, deși nu există justificări tehnice. În unele județe, același model a fost cumpărat cu 263.000 de euro per unitate, iar în altele cu 99.000 de euro”, afirma, la acel moment, șeful de la MIPE.

Conform lui Dragoș Pîslaru, la acel moment, MIPE a făcut trei sesizări. Una către Parchetul European, pentru verificarea eventualelor fraude cu fonduri europene; una către Departamentul de Luptă Antifraudă (DLAF), pentru analiza modului de utilizare a banului public; iar alta către Consiliul Concurenței, pentru investigarea suspiciunilor de înțelegeri anticoncurențiale.

25 de microbuze, antamate în iulie 2024, la Bihor

Una dintre instituțiile statului care au făcut astfel de achiziții de la firma controlată de familia unei membre a PNL este chiar Consiliul Județean Bihor, afacerea fiind antamată chiar sub semnătura lui Ilie Bolojan în calitate lui de fost președinte al Consiliului Județean Bihor.

Concret, la data de 24 iulie 2024, Consiliul Județean Bihor publica în SEAP (Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice) anunțul de participare nr. CN1071349, prin care a făcut cunoscut faptul că intenționa să achiziționeze 25 de microbuze școlare electrice prin programul PNRR, în cadrul proiectului de finanțare „Îmbunătățirea condițiilor de transport pentru elevii din județul Bihor, prin furnizarea de microbuze electrice”.

Prin acest proiect se urmărea, conform caietului de sarcini, atingerea a patru obiective. Primul se referă la „diminuarea emisiilor generate de rețeaua de transport urbană și interurbană în scopul reducerii impactului asupra mediului înconjurător”. Al doilea vizează „atingerea unor niveluri durabile de consum de energie pentru transporturi, prin diminuarea emisiilor de gaze cu efect de seră”. Al treilea obiectiv se referă la „reducerea zgomotului generat de mijloacele de transport, pentru minimizarea impactului asupra sănătății populației”, iar ultimul obiectiv vizează „atingerea și încadrarea emisiilor de CO2 a vehiculelor sub 120 grame per kilometru”.

Caiet de sarcini aprobat de Ilie Bolojan

Caietul de sarcini care a stat la baza acestei achiziții a fost aprobat, la data de 8 iulie 2024, de către Ilie Bolojan, în calitate de președinte al Consiliului Județean Bihor. Iar bugetul alocat estimat inițial, pus la bătaie de către Consiliul Județean Bihor, a fost de 30.172.550 de lei fără TVA, respectiv de 35.905.334,5 lei cu TVA inclusă.

Cu alte cuvinte, pentru fiecare dintre cele 25 de microbuze electrice școlare solicitate, autoritatea contractantă, cu aprobarea lui Ilie Bolojan, era dispusă să plătească câte 1.436.213,38 de lei cu tot cu TVA (293.104,8 euro).

În vederea atribuirii acestui contract, Consiliul Județean Bihor a organizat o licitație deschisă, instituind ca și criteriu de atribuire cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic, respectiv „cel mai bun raport calitate-preț”.

La licitația deschisă organizată, au fost înregistrate cinci oferte, din care două au fost descalificate ca inacceptabile, una a fost descalificată ca neconformă, fiind, în cele din urmă, declarate admisibile doar două oferte.

În acest context, la data de 4 martie 2025, Consiliul Județean Bihor a încheiat cu SC Aveuro International SRL contractul nr. 14/2025, la un preț final negociat de 22.825.000 de lei fără TVA, respectiv de 27.161.750 de lei cu TVA inclusă. La momentul parafării acestui contract, cota de TVA era de 19%.

Punctual, pentru fiecare dintre cele 25 de microbuze electrice școlare cumpărate, Consiliul Județean Bihor și-a asumat plata a câte 1.086.470 de lei cu TVA inclusă, respectiv 221.728,6 euro.

Compania Sc Aveuro International SRL, care și-a adjudecat acest contract, este aceeași care a câștigat și celelalte contracte puse la dispoziție de restul consiliilor județene, în afacerea pentru care Dragoș Pîslaru a sesizat Parchetul European, DLAF și Consiliul Concurenței. Din datele furnizate de Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), în prezent, firma îl are drept unic asociat pe Mircea Vlad Papuc, fiul Rodicăi Mariana Papuc, lidera PNL din Prahova, o apropiată a fostului președinte liberal al Consiliului Județean Prahova, celebrul Iulian Dumitrescu.

8 decembrie 2025: Pîslaru sesiza EPPO, iar CJ Bihor făcea o cumpărătură nouă

„Jurnalul” a descoperit că, exact în ziua în care Dragoș Pîslaru a sesizat Parchetul European în legătură cu toate achizițiile făcute de consiliile județene de microbuze electrice de la această firmă, adică la 8 decembrie 2025, Consiliul Județean Bihor făcea o altă cumpărătură similară.

Concret, nici nu se uscase bine cerneala pe primul contract, parafat la data de 4 martie 2025, că, la data de 24 martie 2025, Consiliul Județean Bihor scotea la licitație un nou contract privind „achiziția a 8 microbuze electrice școlare, prin fondurile puse la dispoziție de PNRR, în cadrul proiectului de finanțare «Îmbunătățirea condițiilor de transport pentru elevii din județul Bihor, prin furnizarea de microbuze școlare electrice»”.

Caietul de sarcini este identic cu cel aprobat de Ilie Bolojan, însă, de această dată, semnătura îi aparține urmașului lui Ilie Bolojan la șefia Consiliului Județean Bihor, Mircea Mălan. Valoarea inițială estimată a bugetului pentru aceste 8 noi microbuze electrice a fost stabilită de către autoritatea contractantă la 7.347.550 de lei fără TVA, respectiv la 8.743.584,5 lei cu TVA inclusă. Ceea ce ar fi însemnat un cost de 1.092.948,06 lei cu TVA (273.237,01 euro) pentru fiecare dintre cele 8 microbuze.

Prețul estimat a fost, astfel, cu aproximativ 20.000 de euro mai scăzut decât valoarea estimată per microbuz în cazul achiziției scoase la licitație în iulie 2024, cu aprobarea lui Ilie Bolojan.

Costuri mult mai mici, cu un TVA mai mare

Și în acest caz, a fost fost organizată o licitație deschisă, având ca și criteriu de atribuire cel mai bun raport calitate-preț. Iar trei operatori economici au depus ofertele de participare la procedură. Din acestea, una a fost descalificată ca neconformă, iar celelalte două sau fost declarate admisibile.

În această nouă afacere, firma SC Aveuro International SRL, care își adjudecase contractul din 4 martie 2025, a concurat cu o altă firmă, SC Pacific Electric Bus SRL. Au avut loc mai multe contestații depuse la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), ajungându-se inclusiv în justiție.

Achiziția a făcut chiar obiectul unui proces la Curtea de Apel Oradea, care, la data de 20 noiembrie 2025, a respins definitiv plângerea companiei SC Aveuro International SRL în contradictoriu cu Consiliul Județean Bihor și cu SC Pacific Electric Bus SRL, împotriva deciziilor CNSC.

În aceste condiții, la data de 8 decembrie 2025, adică exact în ziua în care Dragoș Pîslaru a sesizat Parchetul European, Consiliul Județean Bihor încheia cu SC Pacific Electric Bus SRL contractul nr. 289/2025, la un preț final negociat la 6.160.000 de lei fără TVA, respectiv de 7.453.600 de lei cu TVA inclusă. De data aceasta, cota de TVA era majorată, „grație” măsurilor adoptate de Guvernul condus de Ilie Bolojan, la 21%.

Practic, la a doua achiziție, Consiliul Județean Bihor a reuț t să cumpere cele 8 microbuze electrice școlare la un preț unitar de 931.700 de lei cu tot cu TVA (186.340 de euro). Prețul a fost, așadar, cu 35.388,6 euro mai mic per microbuz decât cel parafat în martie 2025, în baza afacerii scoase la mezat de fostul președinte al Consiliului Județean Bihor, Ilie Bolojan. Asta, în condițiile în care prețul negociat în decembrie 2025 conținea o cotă de TVA de 21%, în timp ce prețul negociat în martie 2025 continea un TVA de 19%.

Kovesi pleacă de la conducerea EPPO, fără ca acest dosar să fie soluționat

Potrivit datelor furnizate de Registrul Comerțului, SC Pacific Electric Bus SRL, cea care și-a adjudecat al doilea contract cu Consiliul Județean Bihor pentru furnizarea celor 8 microbuze electrice școlare, are sediul în București, a fost înființată în data de 6 noiembrie 2024 și îi are drept acționari pe Dinu Alexescu și Stelian Porojnicu, iar administratorul este Liviu Alexescu.

Compania a livrat, în scurta sa perioadă de activitate de la înființare, microbuze școlare și către alte consilii județene. Iar, ca și în cazul primei afaceri, pe care Dragoș Pîslaru a denunțat-o la EPPO, prețurile microbuzelor diferă de la un județ la altul.

Astfel, la 23 iulie 2025, SC Pacific Electric Bus SRL a primit de la Consiliul Județean Mehedinți un contract vizând furnizarea a 7 microbuze școlare hibride plug-in, în valoare de 6.300.000 de lei fără TVA (218.571,43 de euro cu TVA/bucată).

Pe 2 octombrie 2025, aceeași firmă a încheiat un contract de 5.824.000 de lei fără TVA cu Consiliul Județean Călărași, pentru furnizarea a 7 microbuze școlare hibride plug-in (205.434,06 euro cu TVA/ bucată).

Pe 12 iunie 2025, Sc Pacific Electric Bus SRL a încheiat cu Consiliul Județean Sibiu un contract în valoare de 11.000.000 de lei fără TVA pentru livrarea a 15 microbuze electrice școlare (178.095,24 de euro cu TVA/ bucată).

Pe19 noiembrie 2025, Consiliul Județean Gorj a încheiat cu aceeași firmă un contract în valoare de 1.390.000 de lei fără TVA pentru furnizarea a două microbuze electrice școlare (171.622,45 de euro/ bucată).

Pe20 ianuarie 2026, Consiliul Județean Ialomița a parafat cu aceeași companie un contract de 7.000.000 de lei fără TVA, pentru livrarea a 10 microbuze electrice școlare (169.400 de euro cu TVA/ bucată).

Cinci luni de tăcere

La data de 13 aprilie 2026, Dragoș Pîslaru a revenit cu această chestiune a achiziției de microbuze electrice școlare, anunțând că Parchetul European i-a confirmat faptul că a început ancheta în acest dosar.

Citește și: Ministrul Educaţiei, despre dosarul microbuzelor electrice: Cine a greşit să plătească 

„Am primit din partea Parchetului European confirmarea oficială că a început investigația microbuzelor electrice școlare prin PNRR, în baza sesizării pe care am făcut-o. Sper ca ancheta să se desfășoare cât mai repede și, dacă se dovedește că legea a fost încălcată, toți vinovații să plătească”, susținea, la acel moment, Dragoș Pîslaru.

Ne aflăm la mijlocul lunii septembrie, însă EPPO nu a comunicat nimic în legătură cu situația acestui dosar. Interesant este că tăcerea are loc și în contextul în care, luna viitoare, mandatul de 7 ani al Laurei Codruța Kovesi la șefia Parchetului European va înceta. Kovesi va pleca de la conducerea EPPO, cu întreaga ei echipă, fără ca dosarul achiziției microbuzelor școlare, printre care se află și contractul parafat de Consiliul Județean Bihor, cu un caiet de sarcini aprobat de Ilie Bolojan, să fie soluționat.