Bătaie de joc. Ministerul Fondurilor dă 150.000 de lei pe pixuri și umbrele

Este vorba despre 100 de seturi de pixuri în cutii din piele personalizată, despre 150 de agende din piele naturală, despre 150 de umbrele care să reziste la rafale de vânt de peste 80 km/h, despre 100 de SSD-uri portabile externe, despre 70 de mape din piele naturală și despre 225 de sacoșe din bumbac. Totul ca parte a unui program de „conștientizare a beneficiarilor și a publicului larg cu privire la oportunitățile de finanțare din fonduri UE”. Asta, în timp ce colegul de guvern demis al lui Pîslaru, ministrul interimar al Sănătății, anunță că, în două săptămâni, dacă nu se va face rectificarea bugetară, spitalele din România vor intra în colaps financiar.

Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), instituție condusă interimar de către ministrul demis Dragoș Pîslaru, a scos, recent, prin intermediul unui anunț de participare publicat în SEAP (Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice), la „mezat” o achiziție de materiale promoționale „pentru actorii, partenerii și potențialii parteneri instituționali relevanți aferente anului 2026”.

Concret, ministerul lui Pîslaru susține, în anunțul de participare publicat, că materialele promoționale sunt necesare pentru „consolidarea relațiilor parteneriale cu actori instituționali și cu actori relevanți pentru implementarea PoAT (Programul de Asistență Tehnică – n.red.) 2021 – 2027”, respectiv: seturi de pixuri în cutii din piele personalizată, agende din piele naturală în format A5, umbrele pentru voiaj, SSD-uri externe portabile, mape organizaționale business din piele naturală, sacoșe cadou din bumbac și sacoșe din bumbac cu buzunar interior. În anunțul citat, se precizează faptul că produsele de mai sus urmează să fie personalizate, conform regulilor de identitate vizuală.

Buget de 30.000 de euro

Pentru această achiziție, pe care vrea să o facă într-un moment în care Guvernul demis, condus de Ilie Bolojan, nu poate debloca banii necesari finanțării activității spitalelor, spre exemplu, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene pune la bătaie contravaloarea unei garsoniere. Mai precis, bugetul estimat inițial alocat se ridică la 120.131,85 de lei fără TVA, respectiv de 145.359,54 de lei cu tot cu TVA, adică 29.071,9 euro.

În documentul prin care a fost scoasă la „mezat” această afacere, autoritatea contractantă face mențiunea expresă că este făcută sub atenta oblăduire a persoanelor cu funcții de conducere din cadrul ministerului, în primul rând de către Dragoș Nicolae Pîslaru, ca ministru, precum și de către secretarii generali adjuncți ai instituției, Mariana Cristea și Petronel Munteanu.

În vederea contractării acestor produse, autoritatea contractantă nu a ales organizarea unei licitații deschise, ci va merge pe procedura simplificată de selecție de oferte. Aceste oferte trebuiau să fie deschise, în SEAP, cel mai devreme la data de 5 octombrie 2026. Până în prezent, nu există informații că afacerea a și fost atribuită.

Motivul invocat: conștientizarea populației

Din caietul de sarcini care stă la baza acestei controversate achiziții publice, MIPE arată că Programul Asistență Tehnică 2021 – 2027 are drept scop asigurarea sprijinului pentru un proces de implementare eficient și eficace a fondurilor în România, asigurând sprijin și pentru activitățile de informare și comunicare.

„În ceea ce privește derularea de activități care contribuie la creșterea vizibilității sprijinului acordat prin PoAT 2021 – 2027, întărirea procesului partenerial constituie un element de bază în promovarea rolului și a atribuției PoAT în atingerea obiectivelor Politicii de coeziune în România”, se precizează în documentația de atribuire.

Citește și: Ministerul Muncii cumpără zboruri „în interes profesional”. Printre destinații se află Kathmandu, Alger, Tunis, Baku și New Delhi 

Se mai precizează, în același document, că, pentru a acoperi cât mai bine nevoile de comunicare cu beneficiarii sau cu potențialii beneficiari, dar și de vizibilitate a fondurilor europene în perioada de programare 2021 – 2027, „achiziția se înscrie în activitățile proiectului «Sprijin pentru implementarea Planului de comunicare PoAT 2021 – 2027», cofinanțat prin Programul Asistență Tehnică, și are ca obiectiv dezvoltarea și gestionarea unui sistem eficient de informare și promovare a PoAT 2021 – 2027, prin creșterea nivelului de conștientizare în rândul potențialilor beneficiari și a publicului larg cu privire la oportunitățile de finanțare oferite de program, precum și informarea și susținerea beneficiarilor în procesul de implementare a proiectelor”.

Lista cumpărăturilor

Dincolo de aceste cuvinte trecute în cuprinsul caietului de sarcini, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene menționează, în concret, ce anume vrea să cumpere prin această procedură de achiziții publice, fără licitație, pentru care urmează să spargă aproape 30.000 de euro.

În primul rând, este vorba despre 100 de seturi de pixuri în cutie din piele personalizată. Aceste seturi conțin câte două instrumente de scris (pix + rulou sau două pixuri), din aluminiu, alamă sau oțel inoxidabil.

De asemenea, în contract vor intra 150 de agende din piele naturală în format A5, cu 120 de file detașabile, prevăzute cu compartimentare interioară pentru cărți de vizită, documente și pix.

La acestea, se adaugă 125 de umbrele compacte pentru voiaj pliabile, „rezistente la rafale de vânt de minimum 80 de kilometri pe oră”, prevăzute cu mâner ergonomic și husă inclusă.

În continuare, MIPE vrea să cumpere 100 de SSD-uri portabile externe, cu capacitatea minimă de 250 GB, cu o garanție de 36 de luni. De asemenea, în contract mai intră și achiziția a 70 de mape organizatorice business din piele naturală, în format compatibil A4, cu închidere cu fermoar metalic. Mapa va conține un compartiment destinat tabletelor de minimum 10 inchi, cu un compartiment pentru telefonul mobil, cu un compartiment pentru documente format A4B, cu o garanție de 36 de luni. De asemenea, în contract mai intră și achiziția a 70 de mape organizatorice business din piele naturală, în format compatibil A4, cu închidere cu fermoar metalic. Mapa va conține un compartiment destinat tabletelor de minimum 10 inchi, cu un compartiment pentru telefonul mobil, cu un compartiment pentru documente format A4, cu minimum 6 sloturi pentru cărți de vizită, cu un suport pentru pix și cu un buzunar cu fermoar pentru accesorii.

Nu în ultimul rând, se mai află pe lista de cumpărături 75 de sacoșe cadou din bumbac, cu mânere textile rezistente, reutilizabile și lavabile, precum și 150 de sacoșe din bumbac cu buzunar interior, pentru chei, telefon sau portofel.

Ministerul preia drepturile de autor

Conform documentației de atribuire, personalizarea materialelor promoționale se va realiza în conformitate cu prevederile Manualului de identitate vizuală și comunicare PoAT 2021-2027 și ale Ghidului de identitate vizuală 2021-2027. 

Mai mult, MIPE cere ca, în cazul produselor promoționale care poartă marca producătorului, aceasta nu trebuie să intre în concurență cu siglele care vor fi inscripționate pe produs. „Prestatorul nu are dreptul de a începe personalizarea fizică a materialelor promoționale înainte de a obține aprobarea scrisă pentru «Bun de Tipar» de la Beneficiarul final”, mai prevede documentația de atribuire.

O altă mențiune constă în faptul că „orice rezultate sau drepturi legate de materiale, inclusiv drepturi de autor și/ sau orice alte drepturi de proprietate intelectuală, obținute în executarea sau ca urmare a executării serviciilor ce fac obiectul achiziției vor fi proprietatea Autorității Contractante”.