Ministerul Mediului, contracte pe bandă rulantă cu o firmă al cărei fondator a fost suspectat de legături cu Mafia italiană

La finalul lunii trecute, Ministerul Mediului a încheiat cu o firmă din Capitală un contact de peste 2 milioane de lei pentru întreținerea preventivă a echipamentelor de monitorizare a calității aerului. Firma respectivă a fost înființată în 2005, iar unul dintre fondatori, care, între timp, a părăsit structura acționariatului, este un cetățean italian despre care presa a scris că, în 2010, a fost anchetat de procurorii din Peninsulă într-un dosar privind deturnarea de fonduri și trucarea unor licitații, precum și de legături cu Camorra. Compania din România figurează, însă, începând cu anul 2021, cu nu mai puțin de nouă contracte încheiate cu Ministerul Mediului, a căror valoare totală se ridică la peste 310 milioane de lei.

Povestea ultimului astfel de contract începe în data de 13 aprilie 2026, când Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, la conducerea căruia se află USR-ista Diana Buzoianu, a publicat în SEAP (Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice) un anunț de participare prin intermediul căruia făcea cunoscut faptul că intenționează să contracteze servicii de întreținere preventivă și asigurarea consumabilelor pentru echipamentele achiziționate în cadrul proiectului „Îmbunătățirea Sistemului de Evaluare și Monitorizare a Calității Aerului la nivel național”, finanțat prin Programul Operațional Infrastructură Mare 2014 – 2020 și integrate în Rețeaua Națională de Monitorizare a Calității Aerului din România.

Aceste echipamente, se arată în anunțul citat, sunt destinate măsurării continue a calității aerului în stațiile de monitorizare, pentru a corespunde cerințelor actuale ale directivelor europene privind calitatea aerului.

Pentru această afacere, Ministerul Mediului a pus la bătaie un buget estimat inițial la 1.704.000 de lei fără TVA, respectiv de 2.061.840 de lei cu TVA inclusă, și a organizat o licitație deschisă. La procedură, însă, a fost depusă o singură ofertă, care a și fost declarată admisibilă.

În aceste condiții, la data de 30 iulie 2026, Ministerul Mediului a încheiat cu SC Orion Europe SRL contractul nr. 312/2026, la un preț final negiciat de 1.797.976 de lei fără TVA, respectiv de 2.054.551 de lei cu tot cu TVA (410.910,2 euro).

Echipamentele, amplasate în locații din 16 județe

Potrivit caietului de sarcini care a stat la baza acestei achiziții, în vederea îndeplinirii obiectivului specific al proiectului care se referă la dezvoltarea Rețelei Naționale de Monitorizare a Calității Aerului în România pentru a corespunde cerințelor directivelor europene privind calitatea aerului, au fost achiziționate, în trecut, mai multe echipamente.

Este vorba despre 17 cabine cu accesorii pentru amplasarea echipamentelor, despre 24 de prelevatoare cu debit scăzut pentru PM2,5, despre 23 de prelevatoare cu debit scăzut pentru PM10 necesare determinărilor de metale grele, despre 8 prelevatoare cu debit ridicat pentru hidrocarburi aromatice policiclice și despre 4 seturi de senzori meteorologici.

Aceste echipamente au fost instalate în locații din județele Bacău, Bistrița-Năsăud, Botoșani, Brașov, Brăila, Dâmbovița, Galați, Gorj, Harghita, Mehedinți, Olt, Prahova, Sibiu, Tulcea, Vaslui și Vrancea. În documentul citat se precizează că garanția tehnică a acestor echipamente și accesorii a expirat etapizat, începând cu data de 30 august 2025, până la data de 18 decembrie 2025.

Evoluția acționariatului prestatorului

SC Orion Europe SRL, firma care și-a adjudecat acest contract scos la mezat de Ministerul Mediului, a fost înființată, conform datelor furnizate de Registrul Comerțului, în 23 septembrie 2006, în București, având ca acționari societățile SC Orion SRL și Biobit SRL, iar drept administratori pe cetățeanul Italian Sergio Solmi și pe românul Mihai Ștefan Angheliu. 

În 29 mai 2015, compania avea deja drept asociați SC Biobit SRL, pe Mihai Ștefan Angeliu și pe italienii Sergio Solmi și Stefano Solmi, după care, în urma unor cesiuni aprobate, asociați au rămas SC Biobit SRL (cu 52,5% din capitalul social) și Mihai Ștefan Angeliu (cu 47,5% din părțile sociale).

Conform unei încheieri de la Registrul Comerțului din 23 septembrie 2019, compania SC Orion Europe SRL a rămas cu acționarii SC Biobit SRL, deținută de către Mihai Ștefan Angeliu, și însuși Mihai Ștefan Angeliu.

Unul dintre fondatori, implicat într-un dosar de corupție în Italia

Numele firmei SC Orion Europe SRL și afacerile acesteia cu instituțiile publice ale statului român au făcut obiectul unor dezvăluiri de presă, în perioada 2014 – 2016. Jurnaliștii devoalau, atunci, că SC Orion Europe SRL are un istoric deosebit de interesant, deoarece unul dintre fondatorii săi, cetățeanul italian Sergio Solmi, a fost anchetat pentru corupție, iar firma sa, pe nume tot Orion, din Italia, a fost asociată de către procurorii italieni cu mafia Camorra.

Mai exact, în luna mai a anului 2015, Sergio Solmi s-ar fi retras scriptic din SC Orion Europe SRL, pe care a cedat-o cetățeanului român Mihai Ștefan Angeliu, cel care, în prezent, deține societatea împreună cu SC Biobit SRL. Conform jurnaliștilor, atât Orion, cât și Biobit sau corespondenți în Italia cu aceleași denumiri.

În 2010, Sergio Solmi și firma sa italienească Orion au fost implicați într-un dosar de deturnare de fonduri dintr-un program de măsurare a calității aerului în folosul mafiei italiene. Presa din Italia scria la acel moment că afacerea a fost orchestrată de Maurizio Mazzotti, unul dintre șefii administrației orașului Caserta, un fost consilier regional, prefectul din Frosinone și Sergio Solmi.

Procurorii italieni au acuzat, atunci, trucarea unei licitații publice privind instalarea unor stații de monitorizare a calității aerului în orașul Caserta.

Contracte de peste 310 milioane de lei cu Ministerul Mediului, în 5 ani

Interesant este faptul că, în România, firma corespondentă SC Orion Europe SRL a fost implicată în afaceri cu Ministerul Mediului care vizează tot echipamente pentru monitorizarea calității aerului. Numai în perioada 2021 – 2026, valoarea acestor contracte se ridică la 310.700.499,8 lei cu tot cu TVA.

Astfel, la 1 octombrie 2021, Ministerul Mediului încheia cu SC Orion Europe SRL un contract în valoare de 9.058.120,1 lei cu TVA, pentru furnizarea de echipamente de monitorizare a calității aerului. Apoi, la 28 iunie 2026, între cele două părți a mai fost parafat un contract de 23.205.183,4 lei cu TVA pentru prestarea de servicii de consultanță și expertiză pentru evaluarea metodologiei privind stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor antropice naționale de poluanți atmosferici.

Lucrurile au continuat la data de 9 mai 2023, cu un contract de 6.657.419,3 lei cu TVA, având ca obiect furnizarea unor echipamente pentru monitorizarea unor poluanți din aer. După care, la 7 septembrie 2026, a mai fost încheiat un contract în valoare de 30.605.253 de lei cu TVA pentru livrarea unor sisteme integrate mobile de monitorizare a calității aerului.

Citește și: Listă plină de decizii luate sau pregătite de un membru interimar al Cabinetului interimar. Ultimul caz: Ordinul care interzice vânătoarea de turturele în 2026 

Cel mai consistent contract este cel din 26 octombrie 2023, în valoare de 256.486.650 de lei cu TVA, referitor la dezvoltarea și optimizarea Rețelei Naționale de Monitorizare a Calității Aerului din România. Au urmat, însă, și alte contracte, cum ar fi cel din 1 iulie 2024, de 1.999.200 de lei cu TVA, având ca obiect efectuarea unui studiu privind analizarea surselor naționale de emisii de poluanți atmosferici, dar și cel din 2 iulie 2025, de 299.575 de lei cu TVA, referitor la studii privind repartizarea pe ghidul EMEP a datelor de emisii de poluanți atmosferici. 

În 10 martie 2026, a mai fost parafat un contract de 227.359 de lei cu TVA, pentru servicii de asistență tehnică, precum și cel din 30 iulie 2026, de 2.061.840 de lei cu TVA.